全国人大代表、正邦集团董事长林印孙谈机构改革:国家的福音 人民的福音 企业的福音

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摘要:《国务院机构改革方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻了党的十九大战略部署,体现了党的十九届三中全会决定的精神,顺应了坚持和发展新时代中国特色社会主义的需要,

《国务院机构改革方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,贯彻了党的十九大战略部署  ,体现了党的十九届三中全会决定的精神  ,顺应了坚持和发展新时代中国特色社会主义的需要  ,呼应了人民群众的期盼  ,设计科学  ,考虑周全  ,切实可行 ,魄力空前 。我完全赞同  。  江西代表团审议《国务院机构改革方案》会场  全国人大代表、正邦集团董事长林印孙在会上发言
  一、这次机构改革  ,举国关注、举世瞩目  ,国务院机构改革方案具有“四大”特征  。
  一是统筹推进力度大  。习近平总书记亲自主导、高位推动  ,中央政治局会议深入讨论  ,十九届三中全会专题研究  ,有力确保了组织到位、部署周密、推进有力  ,针对性、操作性、协同性非常强 。
  二是政府机构调整大 。这次国务院机构改革 ,国务院组成部门的改革 ,涉及7个组建、2个重新组建、2个优化职能等;国务院其他机构的改革  ,涉及8个组建、1个重新组建、1个调整隶属关系、1个改革管理体制 。涉及这么多政府机构的调整 ,压力非常大 ,特别是上述机构的人员都面临着“再次选择”  ,重新安置困难大 。
  三是职能归并动作大  。这次国务院机构改革  ,围绕“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局 ,对国务院的世界硬鸡大赛视频机构进行了重新洗牌、优化重组  ,涉及到我国经济社会生活各个方面、各个领域  ,动作非常大  ,职能设置更加法治化、规范化和科学化 。
  四是伤筋动骨压力大  。我国经过40年改革 ,留下的都是难啃的硬骨头  ,都是深水区  ,都是险滩  。这次改革最大的亮点  ,就是实行了从“行业管理”到“功能管理”的变革  ,是一次机构的大重组、权力的大洗牌、人员身份的大转变、利益格局的大调整  ,完成这次伤筋动骨的改革 ,其压力之大  ,是历次国务院机构改革没有过的  。
  二、这次国务院机构改革  ,政府职能定位更加明确和合理  。机构设置更加科学和高效 ,必将是国家、人民、企业“三者的福音”  。
  一是国家的福音  。这次国务院机构改革  ,着眼于加强和完善国家经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能  ,该加强的加强了、该调整的调整了、该完善的完善了、该改进的改进了  ,有利于更好更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用  ,这是中国特色社会主义市场经济健康发展的福音  。
  二是人民的福音 。这次国务院机构改革  ,组建国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、国家医疗保障局  ,积极构建大卫生、大健康、大社保的保障和服务体系 ,充分体现了以人民为中心的发展思想 ,都是方便人民生活、保障人民生命财产安全、提高人民福祉的大动作、大改革、大实惠  。
  三是企业的福音  。过去 ,企业申办一个养殖场  ,需要向五六个部门上交土地规划、建设规划、水土保持规划等七八个规划和评估报告;应对的检查不断  ,并且容易产生政策和事权的“打架”  。这次改革 ,不仅我们企业的“婆婆”少了  ,不用多头请示、汇报了;而且“婆婆”的职能更集中了  ,更能为我们企业提供精准的服务和保障  。这确实是企业的福音 。
  三、这次国务院机构改革方案形成不易  ,下一步就是组织实施好  ,确保落地落实  。就落实改革这个方案  ,我提出“三点建议”  。
  一是“人性化”操作  。既要制度化执行  ,确保刚性  ,更要人情化操作  ,妥善安置好涉及改革的部门和人员  ,体现以人民为中心的发展思想  。
  二是“差异化”实施  。这次机构改革  ,既允许“一对多” ,也允许“多对一”  。这个鼓励差异化改革的思路非常好 。比如  ,目前江西省有些县市区的特殊机构 ,如宜春市袁州区的油茶局、高安市的汽车运输办  ,赣州市的果业局  ,抚州市广昌县的物流办  ,都为我们深耕农业、产业  ,发挥了积极作用  。建议改革方案实施中  ,遵循差异化原则 ,好的机构应保留 ,不要“上下一般齐”  。
  三是“统筹化”推进  。既要继续统筹推进已有的改革 ,也要统筹处理好改革发展与日常工作的关系 ,不要出现工作停摆现象 。
  我们正邦集团将主动顺应党和国家改革大势  ,对企业组织架构进行改革  ,重点是结合实施“把骨干培养成党员 ,把党员培养成骨干”人才战略  ,进一步健全党组织建设 ,充分发挥党组织在民营企业中的政治领导核心作用  ,围绕着农业供给侧改革 ,坚持农业农村优先发展 ,加快推进农业农村现代化 ,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗  ! 您看到此篇文章时的感受是:
     
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